调 查

全国人民都在问装修垃圾怎么办

一边是装修垃圾到处丢，引发邻居们的困扰；另一边是有的业主对装修垃圾束手无策。在百度上搜索“装修垃圾怎么处理”，发现来自不同城市的网友都提出过同样的疑惑，而且几乎都发生在装修二手房的时候，不过大家对这个问题的解答始终不清不楚。

困境 属于建筑垃圾不能随便扔

原来，装修时所产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物都属于建筑垃圾的范畴，它与生活垃圾要用不同的方式处理，生活垃圾现在按照每月每户10元的生活垃圾处理费在交费，统一丢到小区的垃圾桶里，然后由环卫车来拉走。但建筑垃圾则要将可回收利用的和不可回收利用的分开，可回收利用的运到建筑废弃物资源化利用消纳处置场去回收利用，不可回收利用的就要运到工程弃土消纳处置场去填埋、堆放，无论送到哪一个场地去，都是要支付一定费用的，以现行规定是150元一吨。

如果是新建成的楼盘，最初装修的时候只需要给物管交一些费用，物管就会负责统一运走这些装修垃圾，哪怕是二次装修，只要请了装饰公司，装饰公司也会一并收取一些处理费，然后代为处置。建筑垃圾的困扰，更多出现在二手房装修或没有请装饰公司的情况下。

因为普通市民不可能对处置办法了解那么清楚，所以很多人最初都以为这些垃圾也可以和生活垃圾一起扔到垃圾桶里，被物管制止后就找不到可扔的地方，于是产生两种选择：一是付钱请工人帮忙扔，至于扔到哪里大家就管不着了，比如4年里装修过两次的刘先生就是用这种方法，第一次花了200元，第二次花了400元，还只是运费；另一方法就是找个偏僻地或已经看起来像垃圾地或工地的地方，趁着黑灯瞎火扔掉了事，这就是有些堆垃圾的地方会有越来越多垃圾的原因所在。

城管 每天8个案件都与装修垃圾有关

“基本上可以说这一块的管理还是空白。”在采访城管部门的时候，许多人都觉得这个问题不好谈，因为几乎没有什么依据和规定，管理上可以说是空白的。

查找相关规定，只发现在2011年8月1日起实行的《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》实施细则中，明确规定居民装饰施工产生的建筑垃圾由物业管理单位指定地点堆放，物业管理单位应选择具备资质的建筑垃圾承运企业，并与承运企业签订《承运协议》后付费运输至建筑垃圾消纳处置场，建筑垃圾运输费用由物业管理单位向承运企业直接支付。无物业管理单位的，装饰施工业主选择具备资质的建筑垃圾承运企业，由承运企业负责收集并清运。

但时至今日，装修垃圾的问题仍没有堵住。“我们平均每天接到8个案件都是关于装修垃圾乱丢乱倒的。”五华区城市管理综合执法局环卫监察中队队长王莉说，城管部门现在对临街店铺的装修垃圾管理比较好，如果店铺在装修前不找好有资质的垃圾清运队伍，就无法取得装修资格证，但是对市民装修所产生的垃圾就束手无策了。

有的市民会将装修垃圾趁夜扔到比较偏僻的地方，第二天一早就会被其他人发现，然后投诉给数字城管，城管也只能去善后处理。虽然按照相关规定，随意倾倒渣土除责令改正外，还将对渣运车司机进行每车8000元的处罚。同时，渣运公司也将被处以五千至五万元罚款，工地业主单位将处以一万至十万元的处罚，但对于这种情况，基本上不可能找到责任人，更谈不上什么处罚。这样的事情有多频繁？平均每天8件足够说明问题。

紧缺 全市仅有一家有资质的清运公司

在《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》即将实施的时候，曾有消息称，城管部门已经在着手调查全市有多少辆从事家装建筑垃圾运输的小型车辆。当时调查的情况有200多辆，且计划将这些原本属于私人运输的小型车辆吸纳进渣土公司进行统一管理，以此改变小型车辆散打、无人管理的状态，从而也能保证装修垃圾最终能够被送到指定地点去。

但是，时至今日，昆明市仅有一家有资质的装修垃圾清运公司，只有7辆适合进出小区运载装修垃圾的小型车，且与临街铺面的装修挂钩，鲜有市民知道昆明还有这样的公司存在。

“如果没有政府的限制和要求，通常是不可能和我们对接清运业务的。”作为昆明目前仅存的可以清运装修垃圾的企业，昆明专汇环境卫生清运有限公司总经理陈永强说，大多数业务都是来自临街装修店铺的，因为他们被城管要求必须找有资质的清运企业，所以只能来找他们。但对于普通市民家里的装修，并没有这些规定和限制，所以也基本没有市民知道他们的存在或者找到他们清运垃圾。

但实际上这家公司也承担着私人的装修垃圾清运。通常他们会先派人到现场去看需要清运的垃圾等情况，然后按照300~400元/车的价格进行清运，如果有多家一起装修，就更划算了，可以由多家来分摊每车的费用。

混乱 运送价格“约摸”着谈

另一方面，清运装修垃圾的费用没有一个统一标准，“价格都是自己谈。”王莉说，虽然建筑垃圾送到指定地点的费用是固定的，但是清运装修垃圾的人还要考量这个垃圾的搬运困难程度、占地面积等因素，比如一个大床板，按重量来算没有多重，但搬动或放置在车上都有困难，清运价格也就便宜不了。而且现在也没有统一的标准，所以都是大家自己谈。

这一点市民张先生在装修的时候就亲身体会过了，从一开始的1200元，到后来的660元，收费没有个统一标准，都是大家信口开河谈着看，而市民本身对这笔清运费用完全没底，只能由着对方开价。就连最后的660元，张先生也觉得大量地板可以回收利用，要丢掉的垃圾只是少部分。

专汇环境卫生清运有限公司因为是有资质的公司，所以价格相对固定些，比如小东风车每车100~140元，双桥车每车能到300多元。而他估计，在街边找到的清运队伍价格或许会比他们公司便宜一些，这也促使很多人愿意去找这些非专业的队伍，才导致每天晚上昆明大约都有500辆没有资质的小型车在清运垃圾。

陈永强说，之前多个渣土运输公司都有这种小型车辆，但在2007年至2008年，城管部门将这种小型车辆取消，更换成双桥的渣土车，才让装修垃圾市场现在只剩他们一家有资质的小型车清运公司。他也建议城管部门增加一些有资质的小型车辆用以弥补装修垃圾清运这个市场，但至今还没有明确答复。