近日，昆明市住建局官网在“政府信息公开”栏目发布了关于“昆明市2016-2017年棚户区改造项目(一期)政府购买服务的购买计划”(以下简称《购买计划》)，《购买计划》显示，昆明市住建局作为昆明市政府授权的购买主体，将投资101亿元为13个棚改项目购买货币化安置房源13946套，货币安置面积150多万方。昆明市土投公司下属滇信公司将作为此次政府采购的承接主体，与市住建局签订《政府购买服务协议》，遵循政府采购管理的程序和方式组织实施。

昆明市住建局发布的《购买计划》

《购买计划》中提到，昆明市住房和城乡建设局经昆明市政府授权作为昆明市2016-2017年棚户区改造项目(一期)政府购买服务主体，编制了项目购买计划。涉及昆明市五华区、呈贡新区、盘龙区、宜良县的13个棚改项目，总改造户数11371户，总改造面积1409013.52㎡。

本项目安置方式为货币化安置，货币安置总套数13946套，货币安置总面积1510560.86㎡，货币化安置比例为100%。其中，政府组织居民自主购买安置1516套，安置建筑面积为195003.58㎡，政府统一购买安置房12430套，安置总建筑面积为1315557.28㎡。

为此，《购买计划》列出的总预算为1013992.01万元，其中拆迁和土地整理5948.51万元，占总投资比例的0.59%;政府组织居民自主购买安置投资84909.87万元，占总投资比例的8.37%;政府统一购买安置投资923133.73万元，占总投资比例的91.04%。

这101亿资金的来源分为三类，企业自筹资金182607.88万元，占总投资的18.01%;申请银行贷款810500万元，占总投资的79.93%，争取中央及省级补助资金20884.13万元，占总投资的2.06%。

对于此次政府采购的承接主体的要求，《购买计划》提到，应建立现代化企业制度，实现市场化运营，不承担地方政府举债融资的职能。承接主体(昆明市土投公司下属的滇信公司)要与购买主体(市住建局)签订《政府购买服务协议》，按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，遵循政府采购管理的程序和方式组织实施，统一纳入采购程序。

《购买计划》所列的13个棚改项目中，五华区占了10个，包括大塘、谷堆村棚改项目，陈家营、沙河村棚改项目、大德寺棚改项目，翠湖北门地块棚户区改造项目二期，沙沟梗莲园村棚改二期，岗头村棚改二期，潘家湾小新村棚改，棕树营棚改，以及赵、李家堆村棚改二期，也是本次涉及项目最多的区域，部分项目已经有开发商在建在售，部分项目还处于未建设状态。

此外，盘龙区、呈贡新区及宜良县均只涉及1个项目，分别为盘龙区的羊肠小村棚改;呈贡新城的雨花四号地块一期棚改;宜良县匡山片区棚改项目。