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昆明城中村房屋加盖成亲嘴楼 安全问题被忽视

来自:云南网日期:2015-07-31 11:37:47
近日,昆明市召开农房违法建设和临违建筑整治工作推进会,将对纳入三年内拆除任务的违法建筑以及新增的违法建筑进行整治。走访发现部分城中村加盖现象比较普遍,不少房主不顾隐患加盖房屋,而租房客对其带来的安全问题也鲜有关注。

昆明麻园城中村楼房顶部因加盖“挤”在一起成“亲嘴楼”,且顶层墙体颜色与底部差别很大。

城中村房主对加盖讳莫如深

官渡区土桥村,房东袁先生的小楼房位于热闹的街市,房子看起来比较新,也很干净。谈到房屋加盖的问题,袁先生说自己的房子没有加盖过,以后会不会加盖还不好说—— “我们建房时,打了8层楼地基,现在只盖了7层。”

袁先生家附近的房子,许多有明显“嫁接”的痕迹。上下层的颜色新旧不一,有的中间还留着曾经的屋檐。对此袁先生显得非常“淡定”——“很多人家盖房子嘛,一次没有那么多钱,就先盖一部分,有钱了再加盖一部分,很正常。”而且他一再强调这种加盖是安全的——“都是自己的房子,没有谁会拿自己的房子冒险。”

船房社区的房东颜先生房子也有加盖过的痕迹,但是颜先生坚决说自己的房子没有加盖过:“别人家的是加盖过的,我家是一次起的,2001年起的,2011年改成了现在的样子,租给别人。”

昆明城中村房屋加盖问题严重

 

颜先生家5层房子,每层住了5户人家。据他介绍,村里很多人家都会改建和加盖,把房子租给客人。他们家算是改建比较少的,多数人家每层都改建成了6、7间。“像那种的话,就是房子中间的间隔特别窄。”

“这种加盖有手续吗?合法吗?”面对小编的问题,颜先生笑而不语。

此外,小编还走访了麻园村、和甸营村等昆明市比较大的城中村,加盖的房子俯拾即是。从痕迹看来,有的房子甚至是某层先建了一半之后,再建另一半,然后再在此基础上加盖起来的。谈到加盖手续的问题,房东们都是讳莫如深,只是说,在城中村,这样的加盖太常见了。

房客很少关注加盖安全问题

这些加盖的房子真的如房东所说那么安全吗?房东们态度如此,那么住在加盖的房子里,房客们不担心安全的问题吗?就安全的问题,小编随机采访了一些房客

在麻园,一位不愿具名的大姐表示自己压根没想过这个问题。大姐租住的房子是幢5层小楼,第1、2层的墙上覆盖了烟尘、污垢,还有满地的污水比比皆是。除下面基层外,其余的层颜色明显比较新。大姐租住的是第1层。据她介绍,房东并不住在这栋楼里,而是在另外一边。只有收房租或者有人看房的时候才会出现一下。

谈及安全问题,大姐说自己只担心过治安问题,至于加盖带来的安全隐患,根本没想过。她甚至安慰说,这并不值得担心:“我们自己就是做建筑的。放心了,才加盖了这几层,没有明显的问题。墙也没有开裂的情况。”

和大姐一样租住在城中村的张夏菊表示自己曾经在看到一些“亲嘴楼”的时候,担心过自己住的房子倾斜、地基下沉的问题,但是考量再三,还是决定住在加盖的楼房里,因为“没有钱”,也因为“在城中村,这种情况无法避免。”

张夏菊算了一笔账,虽然和其他租客在小区合租的价格和在城中村单租差不多,但是小区房的房东一般要求一次性交够半年的房租,而城中村则可以一个月交一次。小编走访的几个城中村,房东至多也就一个季度要求交一次房租。“而且和其他租客一起,生活习惯、水电之类的都不好协调。城中村安全自己多注意就好,至于加盖带来的安全隐患,不在眼前就不担心了。”

昆明整治农房违建:遏制增量 消化存量

今年7月份,昆明市农房违法建设和临违建筑整治工作推进会提出,全市上下要立即行动起来,采取强有力的措施,坚决遏制、狠刹违法建设行为回潮反弹的势头,着力营造规范有序的城乡规划建设管理环境。

会议提出“凡是属于违法建筑,没有特权单位,也没有特权阶层,不论大小多少,不管什么‘背景’,都要严格执法,坚决拆除。”

全市将围绕“增量坚决遏制,存量逐步消化”的工作原则,各县区、开发(度假)区要及时上报整治重点防范区域清单,认真开展整治工作。

若整治不力的,倒查责任,严肃追究不作为行为,并对相关责任人、责任领导进行问责。

今年城中村房屋修盖申请较难获批

房屋加盖的问题在各个城中村如此明显,那么相关的社区居委会、街道办又是什么样的态度呢?

小编到达时,船房社区一位副主任正在统计调查居民房屋的层数状况。得知小编的来意,他拿出了社区居民的房屋安全性鉴定报告。鉴定报告会对房屋的地基基础、承重结构、围护结构能进行准确科学的描述,房屋的翻修、改建、加盖等应以此为依据。不过,在报告的结尾处,也提醒说该报告仅作房屋危险等级评定,如果需要翻建,须要到相关部门办理相应的手续。

昆明市2012年颁发的《关于进一步加强农房建设管理 严厉查处农房违法加层和无序建房行为的通告》明确规定,任何单位和个人进行农房建设行为(新建、翻建、改扩建、加层、外立面装饰、修缮等),必须依法取得规划许可,未经许可进行建设的,一律视为违法建筑。

但关于如何取得规划许可,文件没有明确规定。在目前全市严厉整治违法加盖问题的背景下,城中村一些按规定提出的房屋修盖申请审批也受到影响。

船房社区该副主任表示,今年,该社区不少住户按文件要求向相关部门提出房屋修改申请,但迟迟没有得到答复。 他说:“船房社区的这些房东都是失地农民,主要的收入来源就是出租房屋。他们中的很多都是先建一部分,出租攒够了钱之后又再加盖一部分。”

该副主任认为,在这个问题上政府应该出台相关的政策,房屋的修盖才能依法依规进行。在房屋修改的时候,应该依据实际的建筑情况,因地制宜的进行。“比如说管住建筑材料,每天进多少,避免堵塞通道;或者说控制施工时间,只在上午8点到下午6点施工等。”

30日下午,小编以房主身份致电昆明市城管局,咨询房屋加盖手续如何办理,城管局工作人员建议到所属区城管部门咨询。

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