维修人员对电梯井内钢绳与对重进行检查和日常维护(资料图片)
“电梯有没有隐患，需不需要维修，怎么修?就像人的身体一样可以得到专家的意见。这个意见是公正的检测结果，可以为业主和业委会提供一个参考的依据。”4月21日开始，昆明市质监局在全市公开征集100台老旧电梯进行免费评估，相当于为这些老旧电梯进行一次义诊，然而令人意外的是，4个月过去，却只有6个单位共45台电梯报名。
据昆明市质监局统计数据显示，截至上半年，昆明市使用5至10年的电梯总数为9703台，10至15年的总数为4146台，15年以上的总数为3323台。
现状
37台受检电梯中不少需要整机更换
“这个小区的电梯使用10年，从今天的检测结果来看，需要修理，但不需要整机更换。这已经算近段时间以来，我们评估的老旧电梯中情况比较好的了。”昨天一早，昆明市质监局执法人员和云南省特检院的专家走进官南大道玫瑰湾小区，对该小区的电梯进行“义诊”。
玫瑰湾小区有住户上千人，由于是10年前的住宅，很多电梯是一梯四户，影响人群面积大。小区物管某物业工程管理部副经理朱先生介绍说，小区一共有20台电梯都已使用10年以上，由于涉及的人群多，所以小区的维保一直很尽心，但是老旧电梯依然有很多问题，常有小区住户投诉电梯死机、抖动、不平衡等故障。
轿厢标志、照明、按钮、通话设备，这些都是表面能看到的东西，而看不见的关键内容还有承重、动力电源、安全停靠、强制关门……一台电梯全部体检下来，要检测超过140个指标，任何环节出问题都可能导致电梯故障。云南省特检院电梯部副部长郭澍介绍说，按照省外的标准，一台电梯全面诊疗花费在5000元至1万元。此次昆明市征集100台老旧电梯义诊，将为涉及的小区最多节省40万元左右的检修费。
对于此次报名参加义诊的45台老旧电梯，郭澍透露，目前已经评估了37台。最典型的问题是，不少在用的电梯评估下来其实已经需要整机更换，“比如投诉比较多的明昌大厦，电梯使用10多年了，检测完所有指标后评估，我们是建议他们更换整机。”
原因
电梯故障“人为因素”很大
“我们报名参加这次义诊，一方面是想要彻底了解这些电梯的毛病，做到心中有数，另一方面也是希望第三方检测报告能告知住户这些老旧电梯的现状。”从事电梯维修工作多年的朱先生感叹，居民常常对物业有误解，总认为电梯故障都是维保的问题，其实即便是一辆汽车开了10年，也要常常更换零件、进行保养的，何况是运行复杂每日载重的电梯。
老旧电梯故障频发都是什么原因?郭澍举例说，就像车一样，机械的东西用久了就会有磨损，要维保、要更换零件，同时使用不当也会造成电梯故障。
“有时候我们接到报警，电梯死机了，赶去维修，结果一看：是人为的挡门时间太长，电梯自动切换到死机保护状态。”对于电梯故障，朱先生感叹说，以自己所在的玫瑰湾小区为例，遇到过业主推电动车、自行车进电梯卡住门的，还有买的菜漏水进电梯引发短路的，总之人为因素导致的电梯故障较多。
一些业主不太爱护公共财物是一方面，另外还有一些业主对电梯的安全使用不清楚，“举个例子，我们都知道过马路的规则，都会教导孩子。可是坐电梯的时候，有些家长却不以为意，甚至会放任没有自我保护能力的孩子自己乘坐电梯，还会出现孩子在轿厢里蹦跳等行为，这就是对电梯安全的认知不足。”郭澍提出，应该加大社会民众对电梯安全的知识普及。
难点
一说到资金不少电梯就“卡壳”
老旧电梯维修最大的问题是什么?物业、维保单位、省特检院都不约而同地提到了资金问题。
“现在电梯发展迅速，技术也进步很快，所以维修、维保技术方面都不成问题，问题最大的是资金。”朱先生举例说，银海物业负责的两个小区，一个玫瑰湾小区，一个银海温泉花园小区，玫瑰湾小区的电梯只用了10年，平时就常接到报修，而银海温泉花园小区的电梯最长的已经用了19年，但是却很少报修，一定程度上就和资金有关。因为前者的业主物管费交纳比例低，而后者的业主大多数都按时缴纳物管费，资金能保障电梯的维修保养。
目前我国对住宅电梯并没有强制报废规定，但根据电梯行业统计的住宅电梯运行情况分析，电梯运行3-5年以上，一般需要对主要设备进行大修;运行10年以上的电梯，一般需要通过大修或改造才能保证其正常运行;运行15年以上的电梯，则需要更换。
“当面广量大的住宅电梯需要大修、更新，向电梯共有人收取费用时，其所需资金很难一次筹集到位，一旦发生业主不愿出资等情况，筹资难将成为电梯维修的瓶颈而卡壳。”昆明市质监局特种设备安全监察处副处长郭文光表示，现在昆明市的小区老旧电梯的维修、更换，最大的难题确实是资金问题，一部分小区建设的时候没有交纳维修基金;有的小区交纳了，结果开发商倒闭了，而物管没有拿到那笔钱，或者是老物管撤出时没有将维修基金交接给新物管;有的小区维修资金存放在住建部门，维修时需要申请，物管方不愿先垫资更换等。
“一部电梯整机更换需要几十万元，即便只更换主要零件也是一笔不小的费用，业主方认为物业应该承担，而物业方拿不出钱来承担，于是问题电梯的问题就凸显了。”郭文光表示，这个问题不是一个部门就能解决的，涉及面很广，质监部门只能从预防入手，加强对维保单位的管理。
据介绍，昆明市大部分住宅电梯还存在“责任主体难明确、安全管理责任难落实、维保维修资金难到位、维护保养质量难保证”等问题，监管难度较大。目前，昆明市平均每个单位维保的电梯为400台，一些维保单位为了争夺市场，相互压价无序竞争，而电梯维保的人工成本却日益增加，导致出现偷工减料走过场的情况，极少数维保单位甚至只维修无保养，结果就是电梯运行状况不好，故障多，投诉多等。
★提醒
征集还在继续
要报名的小区抓紧时间
“更换一台电梯要多少钱，电梯的质量如何保障，维修更换的零件到哪里去了?如果这些账目都明明白白，我肯定愿意交钱更换，毕竟这关系到我和家人的人身安全。”家住白马小高层的陈先生说，有第三方权威报告，电梯的更换和维修费用才能让业主信服，所以老旧电梯的免费“义诊”对于业主来说是一件好事，希望这样的“义诊”工作越多越好，每年都做。
“100台老旧电梯义诊原本是有截止时间的，但是现在报名没满，所以我们延长了报名期限，只要是正常工作时间，电梯使用单位仍然可以免费报名。”郭文光表示，要报名的小区请抓紧时间。
对于报名的老旧电梯，市质监局、辖区监管部门的监管人员和省特检院的专家将组成现场安全评估小组，对其逐一开展安全评估工作，查找风险隐患，然后对电梯风险评定等级，形成安全评估报告，将意见建议直接告知使用单位，确保后期电梯安全使用。
另外，昆明市质监局将电梯应急处置平台建设纳入今年重点工作，现建设方案已编制完成并上报立项，预计招标工作结束后，6个月内完成一期项目建设工作。
对于昆明市有的老小区自筹资金建设电梯一事，郭澍提醒，早几年已有这样的情况出现，业主请务必先到规划部门请专家查看是否符合安装的条件，拿到资质后，选好电梯，再到质检部门办理开通手续，万不可私自行动，因为有些楼梯并不适合安装电梯，会有安全隐患。
★延展
昆明电梯大数据
35179台
截至今年6月，昆明市共有电梯制造单位4个，电梯安装改造维修单位92个，电梯总数4.14万台(含滇中新区)，其中乘客电梯35179台，占比为85%。
3.81万台
昆明市电梯主要分布在五华、盘龙、西山、官渡、呈贡5个主城区和高新、经开、度假三个开发区，电梯总数达3.81万台，占全市电梯总数的92%。
199起
2016年上半年，昆明全市共受理特种设备举报投诉199起，其中电梯195起，占98%。
1821台
截至6月30日，全市投用5年以内的电梯有2.42万台，5至10年的9703台，10至15年的4146台，15年以上的3323台，其中乘客电梯1821台，主要分布在商场、超市、宾馆、酒店、写字楼等公众密集场所。
27家
今年，昆明市质监局共对不合格的27家电梯维保单位点名通报，将其列为重点检查对象。
1420人
截至目前，昆明市质监局已对完成“三合一”的主城五区和六县市场监管局举办了10期特种设备安全监察员B类证的取(换)证培训班，培训费用由市质监局统一承担，共1420人参加培训考试。