昨日(11月21日)，滇中新区环保局发布了“滇中新区小哨片区土地一级开发项目(一期)”的环评审批公示。环评报告显示，本项目一级开发项目位于滇中新区小哨科技创新城内，一期面积共8461亩，首期将投资68亿元，地块规划为一个以住宅为主，集商业、医疗、教育、行政办公等配套齐全的的城镇住宅区，预计于明年初开始启动土地的征收、拆迁等工作。另环评中提到，小哨科技创新城规划面积共95平方公里，相当于2.2个北市区，或者7.3个北部山水新城的面积，也就是说，昆明东北部未来将出现一个占地95平方公里的新城，而这也与昆明市近期获批的城市总体规划中“南延北拓”发展方向相吻合。

小哨科技创新城大致区位图

小哨科技创新城规划面积95平方公里 相当于2.2个北市区

据环评报告，小哨片区土地一级开发项目一期，为滇中新区的核心区，离主城区约30公里，西侧紧邻渝昆高速，南邻长水国际机场，面积共8641亩，约5.4平方公里。本项目工程包括拆迁现有地上建构筑物9.3万方建筑物，并新建5条总长约15.8公里的城市主干道路，总投资约68亿元。项目一期完成平整后，8641亩土地中规划有二类居住用地1650.57亩，住宅服务设施用地1056.97亩，商务办公用地735.49亩，公园绿地1484.75亩，绿地率约17.6%;此外，行政办公用地159.85 亩，医疗卫生用地134.83 亩，娱乐康体用地979.50 亩，农林用地367.95亩，城市道路用地1887.35 亩。

可以看出，小哨片区一期项目规划是以住宅用地为主，配建有商业、公园绿地、行政办公、娱乐、医疗等各类配套的综合性城市社区。此外，本项目区域内新建的5条市政主干道，其中4条为50米宽，1条为40米宽，5条道路分别名为横一路、横二路、横三路、纵一路、纵二路，均为双向6车道设计。

另外，环评报告中还提到，滇中新区小哨科技创新城规划面积共95平方公里，小哨片区一期项目是小哨科技创新城项目的一部分，约5.4平方公里。根据环评中提到的工程进度安排，项目一期计划于2017年1月正式开工进行征地补偿，同时开展建筑物拆迁及安置工作，于2019年完成土地整理开发及基础设施建设。

滇中新区小哨片区暨国际科技创新城规划图

值得注意的是，小哨科技创新城规划的95平方公里面积相当庞大，相当于2.2个北市区(南起北二环路，北抵松华坝脚和茨坝，东至白龙路，西到龙泉路，总面积43平方公里)，或者7.3个北部山水新城的面积。

纵观昆明主城北市区，北京路北段一线成为北市板块的房地产开发项目的巨轴，目前已形成居住、商务为核心、休闲娱乐一体的成熟城市区，过去十年中开发建设规模较大，但北市区由于受地形地势的限制，北部山水新城等已经扩延到山脚下，无法在向外扩展。而往东北部方向的空港新区因为长水机场，以及滇中新区的设立，存在较大的发展空间。

昆明城市规划的“南延、北拓”

小哨科技创新城承担起昆明主城北拓重任

在近期获得国务院批复的昆明市总体城市规划中，针对昆明城市的发展，《总体规划》提出了优化城市空间发展格局的发展战略，要求逐步改变目前单中心城市的空间格局，强化呈贡新区和空港经济区配套服务设施建设，加快现代产业和城市人口的聚集。

按照昆明总体规划，未来城市空间发展方向为“南延、北拓”，形成“一城三区”，即未来昆明的中心城区将由主城区、呈贡区和空港经济区建组成。而小哨科技创新城的建设，正是昆明市总体规划中提到的“北拓”，引导城市空间向东北方向的大板桥地区及空港新区拓展，作为区域重要的对外交通枢纽和临空型产业发展的空间。

小哨片区位于长水机场附近，北有东南绕城高速、西有昆曲高速、东有新320 国道，规划中的空港大道从其中间穿过，是城市十字发展轴中纵向发展主轴上的重要节点，交通便利。但片区是传统意义上的发展畜禽、农业为主的产区，比较落后的山区，且内部目前仅有2条县乡道路对龙路和矣纳路，待规划中的5条道路建好后，片区内部与外界通达性增强，向北联系嵩明县城，向南联系呈贡新城、昆明主城，具有重要的战略位置。小哨片区为滇中新区的核心区，是引领滇中城市经济圈一体化发展的重要平台，更是昆明都市区构建区域性国际中心城市的战略支点。

此外，全国企业公示信息系统显示，项目的开发主体“云南新滇土地开发投资有限公司”成立于今年9月23日，是滇中产业发展集团和云南城投参股的云南省土地储备运营有限公司的合资公司。在今年6月云南省土地储备中心和土地储备运营有限公司举行揭牌仪式会上，云南省国土资源厅厅长黄文武介绍，由省土储运营公司开发的小哨片区土地一级开发面积共1.8万亩，而此次通过环评的是小哨村片区一期开发，面积约8641亩，仅是整个小哨科技创新城的一小部分。