业主们群情激愤(右边两人为物管工作人员)

候谷花园地下车库

一边是群情激愤的小区业主，一边是屡屡爽约拒绝会谈的开发商，面对小区地下停车狂飙的费用，盘龙区候谷花园小区部分业主的尴尬维权之路，或许是昆明市很多小区业主面临停车费“霸道涨价”时的无奈。

自国家发改委于2014年底一纸令下放开住宅小区停车服务等7项服务价格后，重归市场调节的小区停车收费就像撒欢了一样，开发商或者物业公司在一次次“探底”，似乎想摸清业主能接受的“底线”。不久前江东花城小区业委会状告物业私自涨停车费一事，最终赢了官司却陷入新旧物业“夺权”之乱。其实，昆明住宅小区围绕停车的博弈从未停息。

官方

收到多起投诉均为停车费涨价

就田丰地产是否拥有地下车库产权一事，相关人士向盘龙区住建局物管科进行求证。对此，科长沈刚表示，经过他们了解，候谷花园共有200多个地下停车位，一个都没有出售，产权的确是开发商田丰地产所有。

沈刚说，就地下车库而言，没有售出的一般就是开发商所有，买了的就属于业主所有。有些地产商会去办理产权证，有些又不会办理，但这并不影响他们产权人的性质。除了候谷花园小区，今年以来他们已经接到多个小区业主的投诉，都是停车收费涨价的问题，不仅存在地下，还有地上停车的问题，有的小区甚至将一年的停车费从1800元涨到3600元。

看来停车收费涨价一事已经是多个小区共同存在的问题，同时也是社会热点问题。那么，住宅小区停车收费该如何定价，是否想涨就涨?涨价要办理哪些手续?如果业主对涨价幅度不满，该向哪里投诉维权呢?就此，相关人士曾在11月28日向昆明市发改委发送了一份传真，但截至发稿时，这份采访提纲尚未得到回应。

律师

开发商擅自提高租赁费属违约

地下车库的产权一般怎么划分?是归业主共同所有，还是开发商，又或是哪一方?

云南某律师事务所律师朱律师介绍，根据车库的性质可将地下车库分为人防工程车库和建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库。《人民防空法》规定，人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。此外，《房产测量规范》(中华人民共和国国家标准GB/T17986-2000)附录B.3.1“人防工程并不计入公摊面积”之规定，开发商作为人民防空工程的投资者，获得经营收益是法律赋予的权利，且人防工程车库并未计入业主公摊面积，不属于共有部分。

那么，住宅小区停车费是否说涨就涨?我省现行的《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》明确：住宅小区公共区域停车设施，已成立业主大会的，其停车服务收费标准由业主大会确定;未成立业主大会的，原则上由业主与物业服务企业、停车服务企业协商确定，在协商确定前，暂按当地价格主管部门制定的收费标准执行。

而对于开发商所有的停车位收费，鉴于国家发改委于2014年12月17日下发《关于放开部分服务价格意见的通知》，要求各地主管部门放开7项服务价格，其中包括住宅小区停车服务，意味着长达12年的小区停车费政府指导价彻底终结。但依据《物权法》，小区内关乎全体业主的停车费，属于由业主享有共同管理权的重大事项。业主和开发商之间关于规划车位的租赁费价格，应基于合同约定，若开发商擅自提高车位租赁费，属于违约行为。停车费市场调价，意思是由市场供需双方协商解决价格基数，而并不是想涨价就涨价。

如果小区业主对停车收费上涨不满，有没有渠道可以维权?朱律师认为，小区业主应当积极成立业主大会及业主委员会，以便维权和确定停车服务收费标准。其次，业主和开发商之间关于规划车位的租赁费价格系基于合同约定，若开发商擅自提高车位租赁费，属于违约行为，可通过法律途径予以解决。

事件篇

由头：开发商单方涨价 缺席三方会谈

11月26日是整个11月最阴冷的一天，候谷花园小区物业公司小小的办公室里，挤满了赶来参加“三方会谈”的业主，站不下的人就在楼道里助阵，时而三三两两轻声交换意见。

就在前几天，开发商(田丰房地产开发有限公司)通过物管(云南候谷物业有限公司)在地下车库电梯口贴出通知：明年1月1日起，停车位月租金提高至450元。另外，物管在业主的车上也贴了收费调整的通知。这一通知在业主微信群和QQ群里炸开了锅。大家觉得一年前租金才250元，后来涨到300元，而这次要涨到450元，一次性涨幅50%也太离谱了。

11月21日，业主代表通过物管向开发商发出书面邀请，请其于11月26日上午9点到物管办公室，就地下停车位收费问题进行业主、开发商和物管的三方协商。然而当天60余位到场的业主，却从物管口中得到开发商不会前来的消息。

“能来的人不管事，管事的人不能来。”物管工作人员解释开发商未到现场的原因。

业主：集体声讨开发商 应对之策百出

“从两百多一个月涨到300元也就罢了，这次一下子涨了50%，而且还半年一交，那么半年后呢?是不是还要涨价?尽管今天开发商没来，我们还是要商量下一步怎么办!”年龄稍长的郭师傅是这次“三方会谈”的发起人之一，“不吵架、只讲理”是他为这次会谈定的调调。

接下来，十余位业主各抒己见。业主代表程先生说，我们邀请了开发商，他们为何不来?这就有理由怀疑他们根本没有产权，或是只有部分产权。但退一万步来讲，他们即便有产权，有经营许可吗?停车费是不是想涨就涨?

由于开发商未参加会谈，业主们转而商量起应对之策。一位老人提出：“我们小区成立业委会了吗?以后上法庭的话，主体必须是业委会才行，当务之急是要成立业委会。”另一位业主立刻反驳：“马上就面临缴费问题，当务之急应该是确定应对之策，比如租期到了开发商仍拒绝协商我们怎么办。”

“还是应该理性些，比如在协商好停车费之前，依然照着原来300元每个月来交，等定好后，多退少补，这期间物业公司不能把业主拦在门外。”业主王先生的意见代表了主流声音。

物管：夹在中间很无奈 愿意配合业主

“物业公司是与所有业主站在一条战线上的!”面对越来越激动的业主，一直站在人群中沉默不语的物管负责人开始发声，一位工作人员表示凡是业主的诉求，物管都有责任和义务反馈和落实。

后来，候谷物业经理张欣的一席话获得了在场业主的一片掌声。张欣表示：“租期到后，能否让业主在不交费的情况下继续正常停车，我们无权决定。但到时候，业主要堵门也好，或者怎样也好，我们该配合你们的都会配合你们。”

张欣在散会后接受相关人士采访时表示，夹在田丰地产与小区业主之间的物业公司处境尴尬。“如今并非只有我们小区存在停车收费的矛盾，到最后协调不下来，真的引发小区业主堵大门谁都不愿意看到。我们只能在此期间走访周边停车场，为业主停车提供方便，尽量避免激化矛盾。”

当天的会谈并未取得任何实质性结果。昆明装修网了解到，会后业主代表再次通过物管向开发商发出书面邀请，请其12月3日前来参加三方会谈。然而12月3日上午，当数十位业主如约而至时，开发商再次缺席。不过，闻讯而来的席子营社区居委会相关负责人表示，将尽力联系地产公司，协调此事。

开发商：涨价前调查周边 450元不贵

“这次调价并非我们想涨多少就涨多少，而是根据市场调查才决定涨价的。”昆明田丰房地产开发有限公司办公室一位不愿具名的工作人员后来告诉相关人士，在决定涨价前的几个月里，公司对周边多个小区和其他同类型小区的停车收费价格进行了调查，最终选择的450元价格并不高。

此次涨价前是否征求过业主的意见?这位工作人员表示，他们征求了少部分业主的意见，有些业主并不反对，甚至还希望能长期租车位。“其实我们已经取得了产权，复印件在候谷花园小区2栋的办公室里，只要是工作时间业主来了都能看到。”这位工作人员表示，从去年开始，住宅小区的停车收费已经放开了，由市场来调节价格，所以这次也是考虑了市场价格和整个环境才涨的。

据她介绍，此次提出的两个方案，除了450元每月，还有9万元20年的，目前已经有少部分业主来签订租约。

地下车位租金涨价通知

拓展篇

乱停乱放堵住门

停车乱源于停车难

除了停车贵，住宅小区内停车乱、停车难的窘境也在各处上演且愈演愈烈。不得不占用公共道路来解决停车难问题的车辆成为了“城市之痛”，阻塞着城市动态交通的畅通。

“禁止停车” 车库前停满车辆

相关人士在金色交响小区中看见，车库位置前狭窄的小路上停了一排车。郭先生说虽然自己家有车库平时停车不算难，但每天早上都有其他车停在自己车库门口，不管写多少“禁止停车”都没有用，“最夸张的一次为了喊人挪车位，一共喊了4个互相堵着的车主同时动车。”对于这样的现状，他表示十分无奈，特别怕出门开车。

这样的情况在昆明非常多见。相关人士还发现，昆明小区中最常见被堵住的不仅是别人家的车库和车位，更多无处安放的车辆是停在了楼道口、花园中，甚至堵住了消防通道。北辰小区里的行道树常常变身天然停车位的划分符号，车辆都喜欢开上人行道，见缝插针的停着;刘家营小区、永昌小区都能看到停得怪异的私家车，楼道口的空隙、人行道都变成了停车的地方。

“这里都是原来八九十年代几个单位建的老小区，楼和楼之间距离很小，而且当初建设的时候也没有考虑到停车的问题。”陶女士从小在东风东路附近的老小区中长大，大家生活好了很多都买了车，因为院子里根本无法停车，所以很多车辆都停在了狭窄的巷道里，“这个巷道是进出院子唯一的通道啊，如果哪家老人生急病或者是发生火灾，消防车救护车根本进不来，非常影响安全”。

车位比车贵 无奈违停交罚款

老小区中停车那么乱，主要还是源于停车难。“其实我也想好好的找个车位停车，停在这些地方很容易被人剐蹭。”相关人士在工人新村小区遇到李先生时他正把车斜插在路上，挡住了行人的道路，他说自己已经绕了两圈了，实在是没有车位可停。

家住金星小区的杨先生每天也在为停车这件事烦恼，他告诉相关人士每天下午5点之后小区内的车位就很难“抢”到了，周边又没有公共停车场，有时候只能选择违规停放车辆，可是停在路边又会被交警贴罚单，“一个月被贴两次都够我在其他地方好好的租个车库了”。

老小区建设的时候没有配套停车场或车库，停车难的问题尤其突出，但一些新小区却面临着停车难但车位空的问题。“要花将近20万买一个车位，不过就是几条线一个小小的框，这个价钱我确实接受不了。”杨先生表示，自己小区里的车位费用比他的车价还要高，简直“伤不起”。杨先生告诉相关人士，目前自己只能把车停在小区外的盘江东路上，但却要时刻准备着被贴罚单的风险，他还听说过有业主的车停在外面被砸的例子，“每次停车都是在赌运气”。

还有小区业主与相关人士分享了停车心得，说自己一般晚上10点以后回家，早上8点以前就离开，刚好错开交警上班时间，以此来降低被罚“风险”，“好不容易买套房，停车也是一笔不小的花费啊!”

停车收费无标准 差距太大

昆明装修网了解到，很多小区居民由于买车位的费用太高，都是选择通过“包月”的方式停车，一些小区提供车位出租，还有一些则只能停在路边或是租用周边小区的停车库。在调查中，昆明市各个小区“包月”的费用一般在100~300元之间，属于没有固定车位，只能碰运气寻找的。“我们小区停车就150元一个月，但问题是我有钱办卡也没有车位给我停。”家住金泉小区的张先生说。还有一些业主则长期在小区外的临时停车位停车，一些路段按次数算收费5元，过夜的话就要收10元，具体的收费并没有统一的标准，还有很多人会与收费员“商量”包夜价格或是长期包夜价格。

相关人士在走访时发现，昆明目前各小区的地下、地面停车位或车库的价格都没有明确的标准，距离不远的小区，车位费却可能相差甚远。据了解，书香门第小区每年的停车位费用在2000元左右，不远处的月牙塘小区的露天停车费用为120元/月，金泉小区150元/月，价格差不多，但相对高端一些的住宅区如滨江俊园小区地下停车位价格则在500~600元/月。